央行、金融監管總局、證監會(huì )等聯(lián)合召開(kāi)！信息量大

新華財經(jīng)上海3月2日電 民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展再迎“強心針”。2月28日，中國人民銀行、全國工商聯(lián)、金融監管總局、中國證監會(huì )、國家外匯局聯(lián)合召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )。會(huì )上，政銀企各方開(kāi)誠布公、直面痛點(diǎn)，為民營(yíng)企業(yè)融資“問(wèn)診把脈”、疏通堵點(diǎn)，共同推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

依文集團、吉利控股、商湯科技、圓通速遞、伊利集團5家民營(yíng)企業(yè)代表及全聯(lián)并購公會(huì )負責人，工商銀行、人保集團、中信證券、國擔基金4家金融機構代表及上海證券交易所相關(guān)負責人在會(huì )上作交流發(fā)言。

與會(huì )民營(yíng)企業(yè)負責人表示，民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )讓廣大民營(yíng)企業(yè)深受觸動(dòng)，為其發(fā)展把脈定向、提振信心、增添動(dòng)力。他們在會(huì )上介紹了企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀及融資需求，并圍繞信貸融資、債券融資、股權融資等有針對性地提出了意見(jiàn)建議。

中國人民銀行行長(cháng)潘功勝，中央統戰部副部長(cháng)、全國工商聯(lián)黨組書(shū)記沈瑩，金融監管總局副局長(cháng)周亮，中國證監會(huì )副主席李超出席會(huì )議并講話(huà)。他們充分聽(tīng)取了民營(yíng)企業(yè)、金融機構“心聲”，“零距離”回應企業(yè)關(guān)切。

會(huì )議明確，金融部門(mén)要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極健全政策框架，強化督導落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)做強做優(yōu)做大提供有力的金融支持。

會(huì )議要求，要實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮好結構性貨幣政策工具作用；強化監管引領(lǐng)，引導金融機構“一視同仁”對待各類(lèi)所有制企業(yè)，增加對民營(yíng)和小微企業(yè)信貸投放；抓好“科創(chuàng )板八條”“服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系十六條”“并購六條”等政策落實(shí)落地，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

中國人民銀行：民企融資成本將保持在低位

潘功勝表示，近年來(lái)，金融管理部門(mén)、金融機構高度重視對民營(yíng)經(jīng)濟的金融支持，在健全政策框架、加大資金支持、豐富產(chǎn)品和服務(wù)、推進(jìn)金融服務(wù)能力建設等方面，開(kāi)展了大量工作。民營(yíng)經(jīng)濟融資量增、面擴、價(jià)降。1月新發(fā)放私人控股企業(yè)貸款平均利率為3.56%，民營(yíng)企業(yè)在債券市場(chǎng)的融資成本也處于歷史最低水平。

圍繞下一步工作，潘功勝表示，中國人民銀行將引導金融機構加大對民營(yíng)經(jīng)濟的金融資源投入，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，保持流動(dòng)性充裕，民營(yíng)企業(yè)融資成本會(huì )在今后較長(cháng)時(shí)間內保持在低位水平，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的貨幣金融環(huán)境。

潘功勝表示，將充分運用好支農支小再貸款、科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款、股票回購增持再貸款等結構性貨幣政策工具；落實(shí)落細金融支持民營(yíng)經(jīng)濟25條舉措，健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度；規范供應鏈金融業(yè)務(wù)，加快出臺規范供應鏈金融業(yè)務(wù)政策文件，更好支持供應鏈金融發(fā)展。

債券融資是僅次于信貸融資的第二大融資市場(chǎng)。為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資，中國人民銀行此前設立了民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）。潘功勝表示，要強化債券市場(chǎng)制度建設和產(chǎn)品創(chuàng )新，持續發(fā)揮“第二支箭”的撬動(dòng)引領(lǐng)作用。

“金融機構要久久為功，在客戶(hù)準入、授權授信、風(fēng)險管理等制度層面適當校正風(fēng)險偏好，對不同所有制企業(yè)一視同仁?！迸斯俦硎?，要加強金融服務(wù)能力建設，在信貸資源安排、內部資金轉移定價(jià)、績(jì)效考核等方面，加大對民營(yíng)小微企業(yè)的傾斜支持；保持民營(yíng)經(jīng)濟貸款合理增長(cháng)，逐步提升民營(yíng)經(jīng)濟貸款占比；用好科技手段和數據要素，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等信息技術(shù)識別風(fēng)險。

潘功勝表示，將繼續加強與財政、發(fā)改、工信、科技等部門(mén)的協(xié)同。比如，結構性貨幣政策工具與財政貼息相配合，進(jìn)一步降低企業(yè)的資金成本。他還表示，民營(yíng)企業(yè)自身也要守法經(jīng)營(yíng)、合規經(jīng)營(yíng)，加強自主創(chuàng )新，進(jìn)一步完善治理結構，重視信用管理，加強風(fēng)險管控，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

金融監管總局：將民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)做實(shí)，做深，做精

周亮表示，金融監管總局將始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把助力民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為重要政治任務(wù)，持續強化監管引領(lǐng)，繼續下大力氣引導督促金融機構一視同仁對待各類(lèi)所有制企業(yè)，將民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)做實(shí)，做深，做精，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。

中國證監會(huì )：統籌好股權、債權、REITs等方面工具和產(chǎn)品

李超表示，發(fā)揮好資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)的功能作用，是證監會(huì )的重要工作。民營(yíng)企業(yè)是資本市場(chǎng)的重要參與主體和組成部分。

李超表示，下一步證監會(huì )將扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的各項政策措施，堅定不移推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強。維護好資本市場(chǎng)的穩定運行，為資本市場(chǎng)功能發(fā)揮提供更好的基礎和支撐作用。統籌好股權、債權、REITs等方面的工具和產(chǎn)品，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。特別是做好“科創(chuàng )板八條”“并購六條”、《關(guān)于資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn)》等落實(shí)落地，吸引更多優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)力量發(fā)展壯大。同時(shí)，繼續做好民營(yíng)上市公司的風(fēng)險化解工作，進(jìn)一步打造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。

上交所：持續拓寬民營(yíng)企業(yè)股權融資渠道

上海證券交易所副總經(jīng)理苑多然表示，2024年以來(lái)，上交所著(zhù)力發(fā)揮交易所功能，積極支持民營(yíng)經(jīng)濟利用資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，上交所將更好發(fā)揮交易所市場(chǎng)功能優(yōu)勢，不斷完善監管體系和市場(chǎng)生態(tài)，為民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強提供更有力的支持。

一是以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，持續拓寬民營(yíng)企業(yè)股權融資渠道。以深化科創(chuàng )板建設和并購重組市場(chǎng)改革為突破口，加快落實(shí)“科創(chuàng )板八條”“并購六條”，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)民營(yíng)科技型企業(yè)在科創(chuàng )板發(fā)行上市。對于科創(chuàng )板上市公司并購輕資產(chǎn)標的、未盈利標的等情形適當提高估值的包容性，推動(dòng)更多代表性案例落地。大力發(fā)展指數化投資，積極推動(dòng)各類(lèi)中長(cháng)期資金入市，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。

二是強化債券市場(chǎng)功能發(fā)揮，加大對民營(yíng)企業(yè)債券融資支持力度。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行中小微企業(yè)支持債、高成長(cháng)產(chǎn)業(yè)債等重點(diǎn)產(chǎn)品，穩步擴大科創(chuàng )等服務(wù)國家戰略的創(chuàng )新產(chǎn)品規模，滿(mǎn)足企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求，推動(dòng)ABS市場(chǎng)擴容增類(lèi)，推進(jìn)REITs首發(fā)和擴募常態(tài)化發(fā)行。

三是積極支持民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展難題，持續推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟回升向好。助力解決民營(yíng)企業(yè)應收賬款回收問(wèn)題，持續改善現金流狀況。統籌做好房企融資支持和債券違約風(fēng)險防控，穩步壓降風(fēng)險民營(yíng)房企債券存量規模。

企業(yè)機構“吐露心聲” 充分交流意見(jiàn)建議

會(huì )上，民營(yíng)企業(yè)負責人充分溝通交流了企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀、各類(lèi)融資需求，有針對性地提出了意見(jiàn)建議。

“民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )讓廣大民營(yíng)企業(yè)深受觸動(dòng)，進(jìn)一步堅定了民營(yíng)企業(yè)對高質(zhì)量發(fā)展的信心?！敝袊耖g商會(huì )副會(huì )長(cháng)、依文集團董事長(cháng)夏華表示，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展，需要金融機構不斷創(chuàng )新金融產(chǎn)品。

吉利控股集團首席執行官李東輝建議，債券融資方面，進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行長(cháng)期限債券，鼓勵并推動(dòng)各銀行、券商積極開(kāi)展民企債券二級做市，增強民企債券在銀行間二級市場(chǎng)的流動(dòng)性；在股權融資方面，建議銀行系金融資產(chǎn)投資公司進(jìn)一步擁抱市場(chǎng)，與產(chǎn)業(yè)端開(kāi)拓新的合作模式。

人工智能企業(yè)商湯科技的董事長(cháng)兼首席執行官徐立表示，受地緣政治等多重因素影響，我國人工智能企業(yè)在國際資本市場(chǎng)和融資方面挑戰頗多。他建議，進(jìn)一步開(kāi)放股權融資、股債融合等融資渠道，真正解決科創(chuàng )企業(yè)融資需求痛點(diǎn)。

多位參會(huì )的金融機構負責人表示，未來(lái)將進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)模式、優(yōu)化風(fēng)險管理、構建協(xié)同生態(tài)，真正成為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“戰略伙伴”。

工商銀行董事長(cháng)廖林表示，下一步將將研究推進(jìn)金融服務(wù)民企新措施，確保中央各項政策措施落實(shí)落地，包括：加強資源傾斜，計劃未來(lái)3年為民企提供投融資不低于6萬(wàn)億元，增加信用和中長(cháng)期資金供給；加強全球撮合，為民企在全球引資源、搭平臺。

“人保集團將聚焦人工智能、人形機器人、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，豐富完善面向民營(yíng)企業(yè)的科技保險體系，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬產(chǎn)品服務(wù)，分散化解科創(chuàng )領(lǐng)域研發(fā)、中試、市場(chǎng)推廣等各類(lèi)風(fēng)險，為民營(yíng)企業(yè)深化科技創(chuàng )新保駕護航?！比吮＜瘓F總裁趙鵬表示。

圍繞資本市場(chǎng)更好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，中信證券總經(jīng)理鄒迎光認為，應加力支持“硬科技”含量高的民企并購重組。他建議，針對市場(chǎng)化并購適度放寬相關(guān)時(shí)間限制及重組方案調整的認定標準，進(jìn)一步明確“未盈利”硬科技企業(yè)參與并購重組的標準，提高虧損硬科技企業(yè)評估方法的靈活性。

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編輯：吳鄭思

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