【金融街發(fā)布】中國人民銀行發(fā)布《非銀行支付機構監督管理條例實(shí)施細則》

新華財經(jīng)北京7月26日電 近日，中國人民銀行出臺《非銀行支付機構監督管理條例實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》），自發(fā)布之日起施行?！秾?shí)施細則》共六章、七十七條，包括總則，設立、變更與終止，支付業(yè)務(wù)規則，監督管理，法律責任和附則，旨在細化《非銀行支付機構監督管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，為支付機構規范健康發(fā)展提供有力制度保障。主要內容有：

一是明確行政許可要求。按照《條例》設置的行政許可事項清單，細化支付機構設立、變更及終止等事項的申請材料、許可條件和審批程序，持續提升監管規則透明度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

二是細化支付業(yè)務(wù)規則。明確支付業(yè)務(wù)具體分類(lèi)方式和新舊業(yè)務(wù)許可銜接關(guān)系，實(shí)現平穩過(guò)渡。規定用戶(hù)權益保障機制和收費標準調整要求，充分保護用戶(hù)知情權、選擇權。

三是細化監管職責和法律責任。明確重大事項和風(fēng)險事件報告、執法檢查等適用的程序要求。強化支付機構股權穿透式管理，防范非主要股東或受益所有人通過(guò)一致行動(dòng)安排等方式規避監管。此外，還規定了中國人民銀行及分支機構的處罰權限和措施。

四是規定過(guò)渡期安排。明確已設立支付機構應在過(guò)渡期結束前，達到有關(guān)設立條件、凈資產(chǎn)與備付金日均余額比例等要求。過(guò)渡期為《實(shí)施細則》施行日至支付業(yè)務(wù)許可證有效期截止日，不滿(mǎn)12個(gè)月的，按12個(gè)月計。

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編輯：幸驪莎

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