【金融街發(fā)布】中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩定報告（2024）》

新華財經(jīng)北京12月27日電 近日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩定報告（2024）》。報告認為，2023年，面對異常復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，我國有效統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌發(fā)展和安全，圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標，經(jīng)濟總體恢復向好，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，安全發(fā)展基礎鞏固夯實(shí)。國內生產(chǎn)總值（GDP）超過(guò)126萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.2%，就業(yè)形勢總體穩定，國際收支保持基本平衡，人民幣匯率在合理均衡水平上保持穩定，金融體系總體穩健運行。

報告指出，金融系統堅持和加強黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央金融工作會(huì )議精神，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，穩妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險，健全金融穩定保障體系，切實(shí)維護金融穩定大局。一是有力支持實(shí)體經(jīng)濟持續恢復向好。全年兩次下調金融機構存款準備金率累計0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放中長(cháng)期資金超過(guò)1萬(wàn)億元。兩次下調政策利率，帶動(dòng)市場(chǎng)利率持續下行。發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用，普惠小微貸款、制造業(yè)中長(cháng)期貸款、高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增速均高于各項貸款增速。二是全力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。在供給端，延長(cháng)“金融16條”等政策期限，滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。新增5000億元抵押補充貸款額度，支持保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設。在需求端，下調個(gè)人住房貸款首付比例和利率政策下限，配合有關(guān)部門(mén)優(yōu)化住房套數認定標準，降低存量首套住房貸款利率。三是統籌協(xié)調做好金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解工作。推動(dòng)建立化債工作機制，落實(shí)防范化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險的政策措施。按照市場(chǎng)化、法治化原則，引導金融機構依法合規支持化解存量債務(wù)風(fēng)險、嚴控增量債務(wù)。四是推進(jìn)化解中小金融機構風(fēng)險。持續做好銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置。推動(dòng)重點(diǎn)地區和重點(diǎn)機構加快改革化險，制定和完善風(fēng)險化解方案，構建分級分段的銀行風(fēng)險監測預警和硬約束早期糾正工作框架。穩妥有序處置高風(fēng)險金融機構。五是有效應對外部沖擊風(fēng)險。完善跨境資金流動(dòng)監測預警和響應機制，防范風(fēng)險跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振。上調跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數，下調外匯存款準備金率，平衡外匯供求，防范匯率超調風(fēng)險，國際收支保持基本平衡。六是推進(jìn)金融穩定保障體系建設。加快推動(dòng)金融穩定法立法進(jìn)程。強化風(fēng)險處置資源保障。發(fā)揮存款保險功能，促進(jìn)投保機構審慎經(jīng)營(yíng)，有力支持重點(diǎn)地區和重點(diǎn)機構風(fēng)險處置?？傮w來(lái)看，防控金融風(fēng)險工作在精準拆彈、改革化險、抓前端治未病、建機制補短板等方面持續取得積極成效，金融體系運行總體穩健，金融風(fēng)險整體收斂可控。

展望未來(lái)，我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有改變。金融系統將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央金融工作會(huì )議決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統籌發(fā)展和安全，實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策。實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì )融資規模、貨幣供應量增長(cháng)同經(jīng)濟增長(cháng)、價(jià)格總水平預期目標相匹配。增強外匯市場(chǎng)韌性，穩定市場(chǎng)預期，保持人民幣匯率在合理水平上的基本穩定。更好支持高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。健全金融穩定保障體系，強化風(fēng)險源頭防控和監測預警，實(shí)現風(fēng)險早識別、早預警、早暴露、早處置。健全權責一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責任機制，建立科學(xué)合理的金融風(fēng)險處置成本分擔機制。擴大存款保險基金及其他行業(yè)保障基金、金融穩定保障基金資金積累，發(fā)揮行業(yè)保障基金市場(chǎng)化、法治化處置平臺作用，強化存款保險專(zhuān)業(yè)化風(fēng)險處置職能。穩妥有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

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編輯：幸驪莎

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