特朗普威壓國會(huì )共和黨人 美國聯(lián)邦政府或部分“停擺”

新華財經(jīng)北京12月19日電（海洋）美國共和黨籍當選總統唐納德·特朗普18日拒絕國會(huì )民主、共和兩黨高層此前一天就避免聯(lián)邦政府本周末部分“停擺”而推出的臨時(shí)撥款法案。此舉可能導致兩黨因聯(lián)邦預算之爭而頻繁上演的“極限拉扯”鬧劇再現。

特朗普強勢介入

這份法案要求以現有水平為聯(lián)邦政府提供資金至明年3月14日，包括約1000億美元救災資金和100億美元農民援助。據路透社報道，法案全長(cháng)約1500頁(yè)，包含大量“無(wú)關(guān)條款”，如為議員加薪、打擊酒店隱性收費。

　　這是4月23日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會(huì )大廈。新華社記者劉杰攝

特朗普18日警告國會(huì )共和黨人，必須否決這一法案，否則作為共和黨籍議員的前途可能不保。特朗普同時(shí)與當選副總統詹姆斯·萬(wàn)斯發(fā)表聯(lián)合聲明，要求臨時(shí)撥款法案必須加入提高聯(lián)邦債務(wù)上限條款，并剝離受民主黨人支持的內容。

美國聯(lián)邦政府債務(wù)總額已超過(guò)36萬(wàn)億美元。美國自1945年第二次世界大戰結束以來(lái)已逾百次調高聯(lián)邦債務(wù)上限。

2023年上半年，民主黨籍總統約瑟夫·拜登與時(shí)任共和黨籍眾議院議長(cháng)凱文·麥卡錫經(jīng)談判達成預算上限和開(kāi)支協(xié)議，拜登隨后簽署法案，暫緩聯(lián)邦債務(wù)上限生效至2025年初。這意味著(zhù)美國明年初將再次面臨債務(wù)問(wèn)題。若未能妥善處理，可能對證券市場(chǎng)造成沖擊，并引發(fā)嚴重經(jīng)濟后果。

路透社稱(chēng)，特朗普希望國會(huì )將債務(wù)問(wèn)題在其明年1月20日正式就職之前解決，但難度不小。

眾議長(cháng)連帶遇挫

特朗普就臨時(shí)撥款法案發(fā)聲前，由其提名領(lǐng)導“政府效率部”以削減聯(lián)邦政府開(kāi)支、提高政府效能為要務(wù)的企業(yè)家埃隆·馬斯克通過(guò)社交媒體平臺“炮轟”法案。他調侃說(shuō)：“見(jiàn)過(guò)比這（指法案）更大的一塊肥肉嗎？”

法新社和美聯(lián)社預期，鑒于特朗普在共和黨內部的“巨大影響力”，法案幾乎不可能獲批。路透社稱(chēng)，眾議院共和黨人18日晚聚集在共和黨籍議長(cháng)邁克·約翰遜辦公室磋商解決方案。暫不清楚國會(huì )下一步舉措。

　　2023年10月25日，在美國華盛頓國會(huì )，新當選的眾議院議長(cháng)邁克·約翰遜宣誓就職。新華社發(fā)（亞倫攝）

共和黨雖為眾議院多數黨，但議席優(yōu)勢微弱。推出上述法案本就遭黨內強硬勢力抵制，約翰遜若想推動(dòng)法案獲批，仍需依賴(lài)民主黨人支持。

美聯(lián)社稱(chēng)，特朗普發(fā)聲反對該法案，對約翰遜構成打擊——后者數周后面臨改選，屆時(shí)眾議院或因權力交替爭斗而再度陷入類(lèi)似去年麥卡錫遭罷免后的癱瘓。

政治鬧劇或重現

不僅是眾議院可能重陷癱瘓，美國兩黨近年來(lái)在政治極化日益嚴重背景下，就預算“極限拉扯”、拖到最后一刻才勉強維持聯(lián)邦政府運轉的情形屢屢發(fā)生。

　　這是1月15日在美國首都華盛頓拍攝的雪中的白宮。新華社發(fā)（阿倫攝）

在去年10月1日至今年9月30日的2024財政年度，因兩黨難以就撥款法案達成一致，國會(huì )先后通過(guò)五份臨時(shí)撥款法案。最近一次是在9月25日，讓聯(lián)邦政府得以持續運轉至本月20日。如果遭特朗普反對的這份臨時(shí)撥款法案不能在20日前獲批，聯(lián)邦政府將部分“停擺”。

美國聯(lián)邦政府歷史上已20多次陷入“停擺”窘境，最長(cháng)的一次出現在2018年至2019年特朗普首個(gè)總統任期內，持續34天。據估算，那次“停擺”致美國經(jīng)濟損失約30億美元。白宮總統行政辦公室1800名員工中的1100人被迫無(wú)薪休假。

按外媒先前說(shuō)法，民主、共和兩黨在聯(lián)邦政府債臺高筑的背景下“持續極限博弈”，讓一些評級機構煩惱不安。穆迪去年11月以大規模財政赤字和政治極化加劇為由，將美國主權信用評級展望從“穩定”下調至“負面”。

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編輯：王姝睿

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