【高端訪(fǎng)談】以創(chuàng )新實(shí)踐服務(wù)“雙碳”目標——專(zhuān)訪(fǎng)廣州交易集團總經(jīng)理王蘋(píng)

新華財經(jīng)廣州12月18日電（記者王虎云、孫廣見(jiàn)）近年來(lái)，我國金融支持綠色轉型的力度不斷加大，為綠色低碳發(fā)展提供了強勁動(dòng)力。在近日舉辦的2024年明珠灣國際氣候投融資大會(huì )期間，廣州交易集團總經(jīng)理王蘋(píng)接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，綠色轉型給企業(yè)和金融機構帶來(lái)發(fā)展機遇，這離不開(kāi)有效的市場(chǎng)機制和政策引導，建議加大創(chuàng )新力度，有效增加綠色金融供給。

圖為王蘋(píng)在2024年明珠灣國際氣候投融資大會(huì )期間接受記者采訪(fǎng)

試點(diǎn)先行探路綠色金融改革

廣州交易集團旗下的廣州碳排放權交易中心（下稱(chēng)“廣州碳交中心”），是大灣區唯一兼具國家碳交易試點(diǎn)和綠色金融改革創(chuàng )新試驗區試點(diǎn)的雙試點(diǎn)機構。

王蘋(píng)表示，廣州碳交中心主要從五個(gè)方面積極推動(dòng)廣東以及粵港澳大灣區經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展：一是推動(dòng)綠色金融標準體系建設；二是探索大灣區綠色/轉型金融標準和產(chǎn)品，助力企業(yè)“出?！?；三是牽頭組建粵港澳大灣區綠色供應鏈金融工作組，并在汽車(chē)、能源、電子電器、印染等行業(yè)落地綠色供應鏈融資；四是落地多項全國首個(gè)綠色金融產(chǎn)品，比如自主研究打造全國首個(gè)聚焦自然資源領(lǐng)域的市場(chǎng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現平臺；五是持續開(kāi)展多樣化綠色金融和轉型金融能力建設活動(dòng)。

廣州碳交中心在推動(dòng)碳市場(chǎng)建設方面開(kāi)展了多項創(chuàng )新實(shí)踐。

據王蘋(píng)介紹，廣州碳交中心全力支持南沙區開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作，積極參與氣候投融資地方標準研究。今年6月，由廣州碳交中心參與編制的廣州市地方標準《企業(yè)（項目）融資氣候友好評價(jià)規范》正式發(fā)布。此外，廣州碳交中心還開(kāi)展基于碳排放權的氣候金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，于11月底聯(lián)合上海清算所、華夏銀行推出廣東省碳排放配額線(xiàn)上抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，實(shí)現“碳交易+清算通+數字化融資”新業(yè)務(wù)模式，支持低碳項目的融資需求。

王蘋(píng)表示，未來(lái)，廣州碳交中心將進(jìn)一步推動(dòng)四個(gè)方面的工作：完善碳市場(chǎng)、創(chuàng )新碳金融、強化碳核算、推動(dòng)碳示范。

作為國家首批開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)的七省市之一，廣東于2012年啟動(dòng)了碳排放權交易試點(diǎn)工作。

“廣東本身就是經(jīng)濟大省、經(jīng)濟強省，我們可以圍繞自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行先行先試，積極推動(dòng)全國碳市場(chǎng)體系、機制的完善?！蓖跆O(píng)說(shuō)，將穩步擴展高排放領(lǐng)域納入碳排放權交易試點(diǎn)范圍，豐富交易品種、交易主體和交易方式，研究和探索跨境碳排放權交易，加強與國際碳市場(chǎng)的合作交流。

在創(chuàng )新碳金融方面，廣州碳交中心將加強與金融機構合作，開(kāi)發(fā)基于碳排放權的綠色金融產(chǎn)品。

在強化碳核算方面，發(fā)揮“讀碳”碳賬戶(hù)平臺功能，支持在粵金融機構完善碳核算方法，強化自身運營(yíng)碳排放核算、項目碳減排量核算、產(chǎn)品碳足跡核算。

“去年我們研發(fā)了全國首個(gè)碳賬戶(hù)綜合服務(wù)平臺——‘讀碳’，”王蘋(píng)說(shuō)，希望依托這個(gè)數字化平臺來(lái)打造碳賬戶(hù)管理體系，幫助政府和企業(yè)對碳排放開(kāi)展綜合管理。

在推動(dòng)碳示范方面，王蘋(píng)表示，廣州碳交中心將結合廣州市綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設經(jīng)驗，支持南沙區高質(zhì)量開(kāi)展國家氣候投融資試點(diǎn)工作，服務(wù)氣候投融資項目庫、國家自主貢獻項目庫和氣候投融資國際合作平臺建設。

綠色轉型催生投資機遇

當前，各地正加快培育綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型。培育綠色生產(chǎn)力的過(guò)程中，綠色低碳投資需求也隨之增長(cháng)。

據中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )測算，從2021年到2050年，中國在綠色低碳領(lǐng)域的投資需求總額將達487萬(wàn)億元。

“綠色轉型不僅對企業(yè)發(fā)展有益，也給金融、投資機構帶來(lái)機遇?！蓖跆O(píng)說(shuō)，通過(guò)資金投入，企業(yè)解決了轉型發(fā)展中的資金需求，并催生新技術(shù)和新產(chǎn)品。對于金融與投資機構來(lái)說(shuō)，投資綠色轉型產(chǎn)業(yè)是投資未來(lái)的機會(huì )。我國在綠色轉型的投資和市場(chǎng)發(fā)展方面還有很大的潛力。

在王蘋(píng)看來(lái)，金融行業(yè)不僅需要為那些致力于環(huán)保和可持續發(fā)展的綠色企業(yè)提供資金支持，還需為傳統高碳企業(yè)提供必要的金融支持。高碳企業(yè)需要創(chuàng )新型的金融產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，為其提供技術(shù)升級、能源結構調整和環(huán)保改造等方面的支持。

她舉例說(shuō)，在廣東，以陶瓷為代表的傳統制造業(yè)，其節能降碳的融資需求明顯。今年9月，廣東發(fā)布了全國首份陶瓷行業(yè)轉型金融團體標準。依據該標準，各金融機構向陶瓷企業(yè)提供授信額度1.7億元，用于企業(yè)的清潔能源采購、建設全拋釉磚生產(chǎn)線(xiàn)、升級窯爐燒成技術(shù)與裝備等低碳轉型項目，助力全省陶瓷行業(yè)綠色低碳發(fā)展。后續，廣東亦從建材、航運等行業(yè)發(fā)力，穩妥有序推動(dòng)傳統高排放或難以減排行業(yè)的低碳轉型，實(shí)現綠色金融和轉型金融有效銜接。

“具有高排放特征的能源、冶金、建材等行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的比重仍然較高?！p碳’背景下，火電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉等高碳行業(yè)在低碳研發(fā)創(chuàng )新、升級改造、應用推廣方面有大量融資需求?！蓖跆O(píng)說(shuō)，同時(shí)，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）立法，將于2026年起對出口至歐盟的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫等六類(lèi)產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”，將對涉及歐盟市場(chǎng)的高碳企業(yè)產(chǎn)生影響，金融機構和企業(yè)均在加快轉型金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新及布局。

優(yōu)化綠色金融產(chǎn)品供給結構

在綠色金融蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也要看到，綠色低碳轉型方面仍存在巨大的投融資缺口。王蘋(píng)提出，應優(yōu)化產(chǎn)品供給結構，形成多層次綠色金融和轉型金融的產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)。

“據有關(guān)數據顯示，現階段綠色金融僅支持了我國約10%的經(jīng)濟活動(dòng)，不足以支撐范圍更為廣泛的傳統高碳行業(yè)低碳轉型的融資需求?！彼J為，當前仍存在多項制約綠色金融發(fā)展的因素。

比如，綠色金融產(chǎn)品供給結構不合理。王蘋(píng)表示，我國綠色金融供給主要形式是綠色信貸和綠色債券，而綠色基金、綠色保險和碳金融產(chǎn)品等的發(fā)展相對滯后，規模較小，導致對不同類(lèi)型、不同生命周期綠色項目提供全方位綠色金融服務(wù)的能力受限。

此外，在實(shí)踐中，綠色項目的回報率影響了金融機構的積極性。

“部分綠色項目投資周期較長(cháng)，收益較低，影響金融機構和投資機構的投資選擇?！蓖跆O(píng)說(shuō)，以新能源項目為例，部分項目建設周期長(cháng)，且企業(yè)對于補貼資金具體回籠時(shí)間難以把控，影響企業(yè)現金流，多方因素制約項目投資收益水平。又如林業(yè)碳匯項目，普遍跨越數年甚至數十年的長(cháng)周期，對長(cháng)期資金需求強，資金回報率較低。

為有效加大綠色金融的供給，王蘋(píng)建議，各類(lèi)型金融機構加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度，圍繞資金投向、轉型需求、合同條款等開(kāi)展創(chuàng )新，積極穩妥推廣可持續發(fā)展掛鉤貸款、可持續發(fā)展掛鉤債券、碳排放權抵質(zhì)押等融資產(chǎn)品。比如建立與資金需求周期相匹配的模式，通過(guò)可持續發(fā)展掛鉤貸款擴大短周期資金需求的綠色改造項目，擴大碳中和債在大規模能效提升和低碳改造領(lǐng)域的應用。

在政策層面上，她提出，可考慮在財稅政策方面加大支持力度，比如對于開(kāi)展綠色低碳業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予稅收減免優(yōu)惠。還可以對金融機構進(jìn)行正面激勵考核，鼓勵其不斷創(chuàng )新和豐富產(chǎn)品供給。

王蘋(píng)還建議，鼓勵中小銀行參與綠色金融，加強信息披露和共享機制建設。一方面加強對中小銀行的綠色金融能力建設，提升其對綠色投融資的認知和風(fēng)險評估能力。另一方面建立和完善企業(yè)環(huán)境信息披露制度，提高信息披露的準確性和及時(shí)性。加強金融機構、環(huán)保部門(mén)及企業(yè)等各部門(mén)之間的信息共享和溝通協(xié)作。

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編輯：王春霞

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